Utilizare excedent buget local

Intrebare: O institutie publica din administratia publica locala aflata in subordinea Consilului judetean este finantata din venituri proprii si subventii. La momentul aprobarii bugetului pentru anul 2021 avem un excedent al anilor precedentide 600.000 lei.
Legea 273/2006 prevede posibilitatea utilizarii acestui excedent
a) ca sursa de finantare a cheltuielilor sectiunii de dezvoltare;
b) pentru acoperirea temporara a golurilor de casa provenite din decalajele intre veniturile si cheltuielile sectiunilor de functionare si dezvoltare in anul curent, in limita disponibilului rezultat in urma aplicarii prevederilor lit. a);
c) pentru acoperirea definitiva a eventualelor deficite ale sectiunilor de functionare si dezvoltare, dupa caz, la sfarsitul exercitiului bugetar
Ordonatorul principal de credite doreste sa ne aprobe bugetul astfel: o parte din excedent sa il utilizam pentru sectiunea dezvoltare (100.000 ron) , iar restul sa il folosim pentru acoperirea partiala a cheltuielilor sectiunii functionare ( 500.000 lei) cealalta parte din cheltuielile SF urmand a fi acoperite din subventii de la ordonatorul principal.
La sfarsitul anului estimam ca nu vom putea acoperi suma imprumutata din excedent pentru sectiunea functionare din veniturile proprii ale anului 2021, respectiv cei 500.000 lei. Din ce se mentioneaza in lege noi intelegem ca putem folosi din excedent pentru SF in cursul anului doar pentru o perioada determinata de timp (acoperire temporara a golurilor de casa). In conditiile in care aceste goluri de casa nu pot fi acoperite la sfarsitul anului este corect sa inchidem cu deficit al sectiunii functionare?