In atentia factorilor de decizie din cadrul administratiei publice! Sporuri pentru compensarea conditiilor de munca periculoase sau vatamatoare

Acordarea salariilor si a sporurilor este reglementata de Legea salarizarii (Legea nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice).

Prin H.G. nr. 917/2017 s-a aprobat Regulamentul-cadru privind stabilirea locurilor de munca, a categoriilor de personal si a marimii concrete a sporului pentru conditii de munca acordat personalului din cadrul administratiei publice centrale.
Sporul pentru conditii de munca reprezinta compensatia financiara a riscurilor, acordata personalului care isi desfasoara activitatea in conditii de munca vatamatoare, periculoase, deosebit de periculoase, conditii grele de munca sau conditii deosebite de munca reprezentate de izolare.
Pot beneficia de sporul pentru conditii de munca, categoriile de personal angajate in cadrul autoritatilor si institutiilor publice, cum ar fi functionarii publici si personalul contractual.

Conditii de munca vatamatoare reprezinta totalitatea situatiilor care implica risc de imbolnavire si/sau contagiune directa sau indirecta, respectiv riscuri asociate datorate conditiilor specifice de desfasurare a activitatii.
Conditii de munca periculoase reprezinta totalitatea situatiilor in care personalul isi desfasoara activitatea in mediul de munca unde exista factori cu grad de pericol ridicat ce pot afecta sanatatea si integritatea fizica si psihica;

In vederea acordarii sporului pentru conditii periculoase sau vatamatoare de munca se solicita determinarea si/sau expertizarea locurilor de munca ori de cate ori intervin modificari in ceea ce priveste tehnologia, echipamentele de munca si amenajarea locurilor de munca, dar nu mai tarziu de 36 de luni de la data emiterii buletinului de determinare.

La stabilirea, de la caz la caz, a cuantumului sporului pentru conditii periculoase sau
vatamatoare de munca se au in vedere urmatorii factori de risc:
- existenta factorilor nocivi si mecanismul de actiune a acestora asupra organismului;
- intensitatea de actiune a factorilor nocivi sau asocierea acestor factori;
- durata de expunere la actiunea factorilor nocivi;
- existenta unor conditii de munca ce implica o suprasolicitare nervoasa, care determina un risc de imbolnavire sau de accidentare;
- structura si nivelul morbiditatii in raport cu specificul locului de munca;
- existenta unor conditii de munca ce pot duce la uzura prematura a organismului;
- existenta factorilor cu grad de pericol ridicat ce pot afecta sanatatea si integritatea fizica si psihica;
- intensitatea de actiune a factorilor cu grad de pericol ridicat ce pot afecta sanatatea si integritatea fizica si psihica.
Pentru a se acorda sporul pentru conditii periculoase sau vatamatoare, prin buletinele de expertizare, trebuie sa se identifice cel putin doi factori de risc.
Expertizele trebuie solicitate directiilor de sanatate publica sau Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii „Alexandru Darabont“- Bucuresti.
Pentru administratia publica centrala si personalul din unitatile teritoriale, functie de numarul factorilor de risc identificati, sporul se acorda in urmatoarele plaje de valori:

a) spor de la 10,1% pana la 15% din salariul de baza pentru personalul care isi desfasoara activitatea sub influenta a 4 factori de risc;
b) spor de la 5,1% pana la 10% din salariul de baza pentru personalul care isi desfasoara activitatea sub influenta a 3 factori de risc;
c) spor de pana la 5% din salariul de baza pentru personalul care isi desfasoara activitatea sub influenta a 2 factori de risc.

Pentru personalului din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii, aflate in subordinea, sub autoritatea, in coordonarea Guvernului, ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si locale, din cele aflate in coordonarea prim-ministrului, precum si din cele aflate sub controlul Parlamentului, functie de numarul factorilor de risc identificati sporul se acorda in urmatoarele marimi de sporuri:

a) spor de la 6,1% pana la 10% din salariul de baza pentru personalul care isi desfasoara activitatea sub influenta a 4 factori de risc;
b) spor de la 3,1% pana la 6% din salariul de baza pentru personalul care isi desfasoara activitatea sub influenta a 3 factori de risc;
c) spor de pana la 3% din salariul de baza pentru personalul care isi desfasoara activitatea sub influenta a 2 factori de risc.

In functie de locul de munca ocupat, sporurile se acorda tuturor functionarilor publici si personalului contractual din institutia respectiva sau numai unora dintre acestia.
Cuantumul sporului se stabileste prin aplicarea cotei procentuale asupra salariului de baza in luna respectiva, corespunzator timpului efectiv lucrat la locurile de munca si in limita maxima a sporurilor, prevazute de regulament-cadru aprobat.
Locurile de munca si categoriile de personal, dar si stabilirea concreta, de la caz la caz, a sporurilor pentru personalul care isi desfasoara activitatea in conditii periculoase sau vatamatoare se aproba de ordonatorul principal de credite, la propunerea structurii cu atributii in domeniul resurselor umane, cu consultarea sindicatelor sau a reprezentantilor salariatilor, dupa caz.
La stabilirea concreta a sporului pentru conditii de munca trebuie avute in vedere o serie de conditii, printre care existenta concomitenta a mai multor factori de risc, durata de expunere la actiunea acestor factori, natura factorilor nocivi-fizici, chimici sau biologici si mecanismul de actiune a acestora asupra organismului.
De asemenea, vor fi luate in calcul conditiile de munca ce implica un efort fizic mare in conditii nefavorabile de microclimat, zgomot intens sau vibratii, praf, radiatii, vapori, aburi, conditiile de munca ce implica o suprasolicitare nervoasa, care determina un risc de accidentare sau de imbolnavire, precum si structura si nivelul morbiditatii in raport cu specificul locului de munca.
Regulamentul - cadru a intrat in vigoare la 01.01.2018, dar institutiile carora li se adreseaza, au inceput sa obtina aceste sporuri incepand cu sfarsitul anului 2018 datorita timpului alocat procedurilor de expertizare.
Inca sunt angajatori care nu au facut demersurile necesare, uneori datorita neincadrarii in bugetul de cheltuieli alocat, alteori din necunoasterea legislatiei.